2011年我国电动汽车产业回顾

国家863计划节能与新能源汽车 重大科技项目监理咨询专家组组长 回顾2011年我国电驱动汽车发展情况，应该说取得 了重要的进展。例如，通过示范运行的实践，在公共交 通领域出现了一批性能与可靠性良好的混合动力与纯 电动汽车产品，在少数城市（深圳、合肥、杭州）私人电 动汽车推广上取得初步突破，开展了多种基础设施的建 设，国家充电接口标准普遍推行，广泛进行了多种商业 运营模式的试验探讨。同时我们也看到，还有许多不尽 如人意的情况。例如，可供示范 的产品在品种、性能上离各城 市示范推广的期望值有较大距 离，多数示范城市没有实现2011 年的数量目标。面临这种局面， 许多关心新能源汽车发展的热 心人感到有些迷茫，也常常能听 到对新能源汽车发展失去信心 的谈论。 

怎样正确认识与估计2011年的进展，对我们下一 步的工作十分重要。 

在国际上对新兴产业发展规律有一些理论研究结 果，一个新兴产业的发展过程一般要经历四个阶段：酝 酿期、导入期、快速发展期与成熟发展期。依我的理解， 略微展开叙述一下四个阶段的特征： 

1.酝酿期（或萌芽期），在此阶段，技术取得突破性 成果，在某些细分市场获得一定的应用，但具有不稳定 性与不确定性。 

2.导入期，在此阶段，政府与骨干企业认识到该新 兴产业的重要意义及发展前景后，开始了旨在实现产业 化的行动。政府采取了有力的政策措施积极支持与培育 新兴产业，许多骨干企业和一些“黑马”企业大力投入， 在技术和产业体系尚不成熟、成本未达到盈亏平衡点的 情况下，使该新兴产业获得一定的发展空间，典型做法 是通过示范项目和特定的细分领域培育产业链，推动基 础设施与市场环境建设，使产品逐步为消费者接受，形 成初步的产销规模与服务体系。 

3.快速发展期，技术趋于成熟，产业链基本形成，基 础设施初步完善，产品被消费者广泛接受，标准法规趋 于完善，大量跟随者进入，规模化形成，产品进入主流 市场，产销量快速增长，新兴产业优势显现。 

4.成熟发展期，新技术与新产业向相关产业扩展，向 社会各相关经济领域渗透，产业体系日益完善，产销量 稳步增长。 

对照上述理论，综合分析我国新能源汽车发展现 状，可以说我国的新能源汽车产业总体上说已经走过 了酝酿期，目前正处于导入期的初期。我国的新能源汽 车的酝酿期，是在“十五”与“十一五”期间国家科技项 目引领下进行的。通过产、学、研结合，开展了“三纵三 横”的技术研发，在技术上取得了突破性的成果，为导入 期做了重要的准备。 

“十二五”开始，我国的新能源汽车总体进入导入 期。其特征：一是，企业成为技术研发的主体，多数汽车 企业将电驱动汽车从科研项目转入主要产品研发计划， 摆到与传统产品项目同等重要的位置，投入了较大的资 金与力量；二是，新能源汽车上升到国家战略性新兴产 业高度，予以支持，四部委联合行动大力支持示范运行 与产业发展。也就是说，我国新能源汽车的导入期刚开 始不久，已经取得了可喜的进展，但真正完成导入期的 过程，还需相当的路程，需要一定的时间，需要持续的努 力，需要各方面的耐心，所有的事情都要一点一点去做， 还有许多风险与未知的领域，切不可浮躁和急于求成。