《实施方案》出炉，从“强链工程”看广东汽车业高质量发展棋局

日前，广州-湾区专精特新产业园（新能源汽车零部件小巨人产业园）正式动工，建成后可成为汽车产业设置高标准厂房，并提供功能齐全的产业配套，助力智能网联和新能源汽车供应链集聚发展。

记者了解到，特色产业园区建设，正是此前出台的《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》（以下简称《实施方案》）的一大举措。

改善零部件弱势的局面

据悉，广东是汽车生产和消费大省，汽车产业的发展具有规模大、集聚效应强等优势，在全国名列前茅。2021年，广东省汽车产量达338.46万辆，位居全国榜首。今年1～7月，广东省汽车产量226万辆，同比增长27％，依旧稳居榜首之位。不过，“实力选手”广东省在汽车零部件产业上稍显逊色。“与长三角地区相比，广东汽车产业在供应链上还有所欠缺，零部件产业相对落后。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武对《中国汽车报》记者说。

据了解，目前广东省汽车产业整零比为1：0.78，其中广州更是仅为1：0.35。相较于汽车工业发达国家1：1.7的整零比例，在整车产销量上胜人一筹的广东，零部件产业的差距十分明显。华南理工大学机械与汽车工程学院汽车工程系系主任赵克刚就曾指出，与全球先进水平相比，广东汽车产业整零比还有提升空间。2021年，广东规模以上零部件和配件企业912家，仅占全国总数的6.7％。在2022年全球汽车零部件企业百强榜中，广东仅有1家企业入榜；2022年全国零部件企业百强中，广东省企业也仅仅占据11个名额。

在今年8月广汽集团半年报媒体沟通会上，广汽集团董事长曾庆洪介绍称，在主要整车企业的带动下，广州市拥有零部件企业500多家，但当前广州汽车零部件产值偏低。“一辆车1元的价值，只有0.33元来自广州的零部件供应商，比例偏低，其他都要靠省外；而上海的这个比例是1：8.89，可以实现对外供给。”他说道。

江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔认为，与实力强劲的长三角地区相比，广东在传统核心汽车零部件上缺少优势，且多为加工制造，在研发和创新上仍需加强。

针对产业链、供应链上的断点、堵点、难点问题，广东省专门制定了《实施方案》，大力扶持汽车零部件产业发展。根据《实施方案》，广东省计划到2025年全省汽车产量突破430万辆，实现汽车制造业营业收入超1.25万亿元，零部件制造业营业收入超5900亿元，整零比达到1：0.9；并打造2～3个产值超1000亿元的零部件特色产业园，培育1家营收超500亿元、3～5家营收超百亿元的零部件企业集团、100家以上省级“专精特新”零部件企业，车规级国产芯片当年应用总量比例系数达到20％。

以六大关键环节为突破口

在付于武看来，汽车产业当前正处于向“新四化”转型的关键阶段，产业链、供应链也在发生前所未有的大变革。正值汽车及零部件产业重塑期，广东省果断出手专门出台具有针对性的政策措施，可谓时机正好。据了解，结合汽车产业转型背景，《实施方案》从动力总成、底盘系统、智能网联、车身系统、工业软件、仓储物流六大关键环节出发，旨在加快构建自主高效、安全稳定的产业链、供应链体系。

在“双碳”目标推动下，节能与新能源汽车的发展愈发受到关注。不过，我国在这些方面尚存在部分瓶颈。科力远在国内混动汽车领域占据一席之地，该公司相关人士在接受记者采访时表示，当前国内混动技术仍有难点亟待突破：“我国在液压阀板的生产上，还存在一定瓶颈，生产厂家较少，对阀板设计和加工精度掌握不准确，阀板加工组装后，由于精度不够或其他原因造成泄漏量过大，使整个变速器性能降低，加快相关易损件磨损，导致变速器过快损坏。”对此，《实施方案》专门提出，在动力总成上要提升混动系统应用比例、加快发展电池电机电控、建立燃料电池关键零部件和材料研发制造体系，加快关键技术攻关，补齐产业链短板，做强做优动力总成。

此外，《实施方案》还写明，要加快智能网联汽车关键核心技术攻关，加快发展汽车新型电子电气架构，并开展汽车芯片应用推广示范。值得一提的是，在车规级芯片的发展上，《实施方案》专门提出，2025年，车规级国产芯片应用总量比例系数达到20％。

付于武向记者表示，目前我国汽车芯片整体上受制于人，不过并非设计问题，而是制造问题。正如全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩所言，国内芯片设计能力已取得较快发展，但晶圆加工、制程等能力还需继续提升。汽车行业资深专家邵元骏在接受记者采访时称，国产芯片性能达标不是问题，除了制造上的难题，可靠性还有待验证。

据张翔介绍，广东省芯片产业在全国范围内仅属于“第二集团军”，与长三角地区相比尚存在一定差距。不过，他认为，广东在这个领域也有独特的优势，即集聚了华为、比亚迪等多家龙头企业，为当地车规级国产芯片的发展创造了良好的环境。“广东乃至国内的汽车芯片发展，需要华为、比亚迪这样的龙头企业牵头来做，给它们5～10年时间，自主是可以走通的。”邵元骏对记者说。

结合地方优势打造特色产业

《实施方案》指出，要在统筹建设特色产业园区，分级分类布局特色产业园区的同时，加强产业链培育招引，并建设零部件中转仓。邵元骏认为，广东省多地的汽车产业发展都各具特色，打造特色产业园区有利于各地差异化布局，构建零部件产业梯度发展格局。

按照《实施方案》，广州将围绕汽车整车制造企业，前瞻布局节能与新能源汽车零部件，重点发展车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端等智能网联核心零部件；深圳将充分发挥龙头企业牵头引领作用，建设深汕汽车工业园、智能网联交通测试示范平台、粤港澳大湾区（深圳）新能源汽车大数据平台等重点项目；佛山将大力建设燃料电池汽车产业创新走廊，加快高端氢能产业集聚。此外，《实施方案》对肇庆、惠州、中山、江门等地的特色园区建设也提出具体方向和要求。

今年7月，广州市政府印发了《广州市支持汽车及核心零部件产业链稳链补链强链的若干措施》，提出深化实施“供应商AB近地化策略”，并提出近地化构建“432”汽车产业园区新格局，打造4个自主品牌创新基地、3个汽车核心零部件产业园、对口共建2个汽车零部件产业园。作为首家入驻广州-湾区专精特新产业园（新能源汽车零部件小巨人产业园）的企业，导远电子相关负责人在接受记者采访时表示，公司将在园区建设新总部和华南交付基地，在提升研发能力的同时，持续加强量产与交付能力。

在这位负责人看来，汽车行业正经历智能化浪潮洗礼，《实施方案》的适时发布能够极大利好产业集群的形成，加强上下游企业协同，有助于包括高精度融合定位在内的新型关键零部件研发和生产。

日前，深圳发展和改革委员会发布了《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，专门指出要重点突破CPU、GPU等高端通用芯片设计，实现核心芯片产品突破。同时，深圳首个国际氢能产业园也于近期正式揭牌，计划围绕氢能“制-储-运-加-用”等环节的关键零部件技术链、产业链和创新链，推动开发关键技术、典型应用场景、氢源集散枢纽和科技创新成果转化等方面落地。

“有措施、有力度，在软硬件方面提供支持，就能给当地零部件企业带来发展的保障。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，《实施方案》在建设特色产业园区的同时，还提出要打造产业协同创新平台，并计划通过设立省级汽车产业发展基金、加大融资支持力度等方式给企业提供资金上的支持，这些措施都将吸引更多优秀零部件企业落地，进一步强化广东汽车产业的集聚效应。